国务院 再打“组合拳” 14条措施稳外贸-尊龙凯时ag旗舰厅官网

5月9日，国务院发布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》（以下简称《意见》），从5个方面推出14条政策措施，促进外贸创新发展，努力实现外贸回稳向好。

“在当前经济下行压力大，外贸企稳回升态势并不稳固，外贸形势依然严峻的背景下，国务院出台了一套多部门协同作战的稳外贸组合拳，是《意见》最大的亮点。”对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川对记者说，这套组合拳不仅涉及金融、保险、财政税收等方面，也有包括加工贸易在内的多项贸易政策以及改善外贸企业经营环境的具体配套政策等。

财税金融支持方面

《意见》提出，鼓励金融机构对有订单、有效益的外贸企业贷款。扩大出口信用保险保单融资，进一步降低短期出口信用保险费率，对大型成套设备出口融资应保尽保。对部分机电产品按征多少退多少的原则退税，完善出口退税分类管理办法。

巩固外贸传统竞争优势方面

《意见》提出，进一步完善加工贸易政策，综合运用财政、土地、金融政策，支持加工贸易向中西部地区转移。东部地区加工贸易梯度转移腾退用地经批准可转变为商业、旅游、养老等用途。在全国范围内取消加工贸易业务审批。支持边境贸易发展，加大中央财政对边境地区转移支付力度。

培育外贸竞争新优势方面

《意见》提出，支持企业建立国际营销网络体系，建设一批境外展示中心、分拨中心、批发市场和零售网点等。鼓励企业建立境外服务保障体系。加快培育外贸自主品牌，培育一批重点行业专业性境外品牌展，对外贸企业收购境外品牌、营销体系等加大信贷支持。

着力优化外贸结构方面

《意见》提出，开展并扩大跨境电子商务、市场采购贸易方式和外贸综合服务企业试点。支持企业建设一批出口产品“海外仓”。重点支持先进设备和技术进口，降低部分日用消费品关税。稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。大力推进“一带一路”建设和国际产能合作，带动我国产品、技术、标准、服务出口。

进一步改善外贸环境方面

《意见》提出，降低出口平均查验率，加强分类指导。2016年年底前将国际贸易“单一窗口”建设从沿海地区推广到有条件的中西部地区。落实收费目录清单制度和《港口收费计费办法》，加大对电子政务平台收费查处力度。持续开展外贸领域打击侵权假冒专项行动，切实支持进出口企业应对境外知识产权纠纷。

 桑百川说，当前的外贸下行并不仅在于贸易本身，也和产业、技术进步等密切相关。如果只把外贸当作自己的事情，而脱离产业基础，则难以真正做到稳定外贸。因此，目前更多是要改变以往的各自为战，各方不能有效配合的问题，而《意见》的14条正是考虑到协同作战才会帮助外贸真正回稳。

此外，这次《意见》中也透露出首先稳住外贸继而转型升级的意图。