招标与拍卖的区别-尊龙凯时ag旗舰厅官网

招标与拍卖的区别
《中华人民共和国拍卖法》
第三条规定：
“拍卖是指以公开竞
价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方
式。
该规定明确了我国境内拍卖是委托拍卖机构转让标的，
通过竞争选择竞买者的交易活动。而我国《招标投标法》主要适用于
我国行政区域内通过招标竞争，采购标的和选择承包人和供应商
的交易活动。因此，一般而言，拍卖主要适用于出售标的，购买
者之间相互竞争，可以多次、公开竞价；而招标则主要适用于购
买标的，投标者之间相互竞争，一次性、密封报价。
但是，出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也
有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让
国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。如果标的价格主要
以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明
竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过购
买者制定科学、可行的实施方案并充分证明其具备可靠履约能力
的，应当采用招标方式选择标的交易对象；反之，标的价格主要
由竞买者的价值期望决定，可变性大，需要多次竞价，且价格是
唯一的竞争因素和选择当前购买者的决定性因素，无需考虑购买
者的实施方案和履约能力的，则可采用拍卖方式选择标的交易对
象。